# Приёмка химии по госконтракту: экспертиза, отбор проб, претензии

> Как принять гипохлорит натрия и химию для бассейна по 44-ФЗ: документы, осмотр тары, отбор проб по ГОСТ 11086-76, экспертиза, мотивированный отказ в ЕИС.

Источник: https://basshim.ru/blog/priemka-himii-po-goskontraktu/ · Рубрика: Закупки · Опубликовано: 2026-10-28 · Автор: Редакция Basshim

## Коротко

- По ст. 94 44-ФЗ заказчик обязан провести экспертизу поставленного товара — своими силами или с привлечением экспертов. Приёмочную комиссию создавать не обязательно, но если она есть, в ней не менее 5 человек.
- Пробы гипохлорита по ГОСТ 11086-76 отбирают от **10% упаковочных единиц, но не менее чем от трёх**, или из каждой цистерны и контейнера. Средняя проба — не менее 500 см³ в банке из тёмного стекла.
- Активный хлор определяют йодометрическим титрованием по ГОСТ 11086-76. Если хотя бы один показатель не прошёл, анализ повторяют на удвоенной выборке, и результат распространяется на всю партию.
- По контрактам, заключённым по итогам электронных процедур, документ о приёмке оформляют в ЕИС. Заказчик подписывает его или размещает мотивированный отказ в срок по контракту, но не позднее **20 рабочих дней**.
- Критерии приёмки надо прописать заранее: ГОСТ 11086-76 допускает потерю до 30% активного хлора за 10 суток после отгрузки, поэтому «не менее 190 г/дм³» без даты и оговорок ведёт к спорам.

**Приёмка химии по госконтракту — это проверка документов, тары и количества в день поставки, а при сомнениях — отбор проб и лабораторный анализ, после чего заказчик подписывает документ о приёмке или направляет мотивированный отказ.** Так устроена приёмка по ст. 94 44-ФЗ. Для гипохлорита натрия есть особенность: продукт теряет активный хлор с первого дня, поэтому правила проверки концентрации нужно договорить до поставки, а не после.

Статья — для контрактного управляющего, завхоза и инженера бассейна. Как правильно описать товар в ТЗ, разобрано в статье [«10 ошибок в ТЗ на химию для бассейна»](https://basshim.ru/blog/oshibki-v-tz-na-himiyu-dlya-basseyna/), а общий порядок закупки — в материале [«Закупка химии для бассейна по 44-ФЗ»](https://basshim.ru/blog/zakupka-himii-dlya-basseyna-44-fz/).

## Как устроена приёмка по 44-ФЗ

Основные правила — в ст. 94 44-ФЗ. Коротко:

- **Экспертиза обязательна.** Чтобы проверить поставленный товар, заказчик обязан провести экспертизу (ч. 3 ст. 94). Её можно провести своими силами или привлечь экспертов и экспертные организации по договору.
- **Комиссия — по желанию.** Заказчик может создать приёмочную комиссию не менее чем из 5 человек; решение правомочно, если участвует не меньше половины членов (ч. 6). Принять товар может и одно ответственное лицо.
- **Порядок и сроки задаёт контракт.** Приёмку проводят так и тогда, как записано в контракте, и оформляют документом о приёмке. Если заказчик не согласен, он направляет мотивированный отказ от подписания (ч. 7). Сам контракт по ст. 34 должен содержать порядок и сроки приёмки и оформления её результатов.
- **Мелкие недостатки не всегда повод для отказа.** Заказчик вправе принять товар, если несоответствие не мешает приёмке и поставщик его устранил (ч. 8).

Если контракт заключён по итогам электронной процедуры, документ о приёмке оформляют в ЕИС. Поставщик формирует и подписывает его электронной подписью, система не позднее чем через час направляет документ заказчику. Заказчик в срок по контракту, но не позднее 20 рабочих дней подписывает документ или размещает мотивированный отказ (ч. 13 ст. 94). После отказа поставщик вправе устранить причины и направить документ снова.

**Простыми словами**

Экспертиза — это не обязательно приглашённый специалист с печатью. Для партии гипохлорита это может быть ваш инженер, который сверил документы, осмотрел канистры и отдал пробу в лабораторию. Главное, чтобы порядок проверки был записан в контракте, а результат оформлен документом.

## Что прописать в контракте до поставки

Спор при приёмке почти всегда выигрывает тот, у кого правила записаны заранее. Для гипохлорита и других реагентов в контракте должно быть:

*Условия приёмки реагентов, которые стоит включить в контракт*

| Что | Как прописать |
| --- | --- |
| Документы на партию | Документ о качестве с маркой, стандартом, номером партии, датой изготовления и результатами анализа; паспорт безопасности; транспортные и учётные документы |
| Свежесть | Дата изготовления — не ранее N суток до поставки. Отдельно — минимальная концентрация активного хлора на дату поставки, например не менее 170 г/дм³ для марки А |
| Отбор проб | По ГОСТ 11086-76: 10% упаковочных единиц, но не менее трёх; кто отбирает, в чьём присутствии, как опечатывают пробы |
| Анализ | Метод — по ГОСТ 11086-76; своя лаборатория или сторонняя; срок анализа |
| Повторный анализ | На удвоенной выборке, как в ГОСТ; кто оплачивает, если подтвердится несоответствие |
| Замена | Срок замены несоответствующей партии и вывоз её за счёт поставщика |

Почему нужна отдельная планка на дату поставки. ГОСТ 11086-76 требует от марки А не менее 190 г/дм³, но допускает потерю до 30% активного хлора за 10 суток после отгрузки. Если в контракте написано только «не менее 190 г/дм³», поставщик сошлётся на допустимые потери, а заказчик — на текст контракта. Планка на дату поставки снимает этот спор. Почему продукт слабеет, разобрано в статье [«Хранение гипохлорита натрия»](https://basshim.ru/blog/hranenie-gipohlorita-natriya/).

## День поставки: документы, количество, тара

1. **Документы** Сверьте с контрактом наименование, марку и стандарт: марка А по ГОСТ 11086-76 или ГОСТ Р 57568-2017. По ГОСТ 11086-76 документ о качестве содержит изготовителя, результаты анализа или подтверждение соответствия, шифр группы опасности по ГОСТ 19433 и обозначение стандарта.
2. **Дата изготовления** Главный показатель свежести. Сравните её с требованием контракта до того, как разгружать машину.
3. **Количество** Число мест и масса или объём нетто — по документам. Единица должна совпадать с контрактом: литр гипохлорита весит 1,24–1,26 кг.
4. **Маркировка** На каждой единице тары — изготовитель, наименование и марка, номер партии, дата изготовления, стандарт. Знак опасности класса 8 и знак «Беречь от нагрева».
5. **Состояние тары** Целостность, нет протечек и потёков. Вздутая канистра — признак разложения с выделением кислорода: продукт, вероятно, перегревался.
6. **Внешний вид** Потемнение до красновато-коричневого цвета ГОСТ 11086-76 допускает, само по себе это не брак.

**Надпись «Не пригоден…» — сразу стоп**

По ГОСТ 11086-76 на тару марки Б наносят: «Не пригоден для обеззараживания питьевой воды и воды плавательных бассейнов». Такую партию для бассейна не принимают, даже если в документах стоит марка А.

![Приёмка партии канистр с гипохлоритом натрия на складе](https://basshim.ru/blog/img/art/priemka-himii-po-goskontraktu-1.webp?v=9b79bb2c)

*Документы, маркировку и состояние тары проверяют до того, как партия уйдёт на склад.*

## Отбор проб по ГОСТ 11086-76

Если документы в порядке, но есть сомнения в концентрации, — или контракт предусматривает анализ каждой партии, — отбирают пробы. Правила даёт сам ГОСТ 11086-76:

- **Сколько.** 10% упаковочных единиц партии, но не менее трёх. Из цистерн и контейнеров — из каждого.
- **Чем и откуда.** Пробоотборником из винипласта или полиэтилена, из верхней, средней и нижней части ёмкости. Металлический инвентарь не годится.
- **Средняя проба.** Точечные пробы соединяют, перемешивают и отбирают среднюю пробу не менее 500 см³.
- **Куда.** Чистая сухая банка из тёмного стекла или со светозащитным покрытием, с притёртой пробкой. На этикетке — продукт, марка, номер партии, место и дата отбора, фамилия пробоотборщика и надпись «Едкое вещество».

[Схема отбора проб гипохлорита натрия по ГОСТ 11086-76: из партии 30 канистр отбирают выборку 10 процентов, но не менее трёх; из каждой канистры берут точечные пробы сверху, из середины и снизу; их смешивают в среднюю пробу не менее 500 кубических сантиметров и разливают в банки из тёмного стекла — на анализ и контрольную]

*Рис. 1. Отбор проб гипохлорита натрия по разделам 2 и 3 ГОСТ 11086-76. Контрольная проба — по условиям контракта, на случай спора.*

Практические советы, которых нет в ГОСТ, но которые снимают споры. Отбирайте пробы в присутствии представителя поставщика или фиксируйте отбор на фото и видео. Делите среднюю пробу минимум на две банки — на анализ и контрольную — и опечатывайте обе. Храните пробы в прохладе и темноте и анализируйте быстро: гипохлорит в банке тоже теряет хлор. Работайте в очках и перчатках — о средствах защиты в статье [«Гипохлорит натрия: безопасность и СИЗ»](https://basshim.ru/blog/bezopasnost-gipohlorita-natriya/).

## Анализ: активный хлор и как читать результат

Арбитражный метод ГОСТ 11086-76 — йодометрическое титрование: пробу разбавляют, добавляют йодид калия и кислоту и титруют выделившийся йод раствором тиосульфата натрия. Анализ несложный и занимает часы, а не дни. Его делает своя лаборатория бассейна, если она есть, или сторонняя. Для спорных случаев надёжнее аккредитованная лаборатория. Формула пересчёта и пример — в статье [«Марки гипохлорита натрия»](https://basshim.ru/blog/marki-gipohlorita-natriya/).

Как читать результат. Сравнивайте его не с паспортом, а с критерием из контракта. Пример: документ о качестве показывает 192 г/дм³, продукт изготовлен 10 суток назад, анализ при приёмке дал 178 г/дм³. Снижение на 7% укладывается в допуск ГОСТ 11086-76 и в естественный распад при хранении. Если в контракте планка на дату поставки — не менее 170 г/дм³, партия соответствует. Если анализ показал 140 г/дм³, это уже повод для повторного анализа и мотивированного отказа.

Если хотя бы один показатель не прошёл, ГОСТ 11086-76 требует повторить анализ на удвоенной выборке или на вновь отобранной пробе. Результат повторного анализа распространяется на всю партию.

**Простыми словами**

Гипохлорит слабеет с первого дня, как батарейка, которая разряжается даже в упаковке. Поэтому вопрос «сколько хлора должно быть» без даты не имеет смысла. Договоритесь заранее, какое минимальное значение считается нормой в день поставки, — и анализ станет понятным «да» или «нет».

## Если партия не соответствует: акт, отказ, претензия

Порядок действий, если документы, тара или анализ не сходятся с контрактом:

День поставки

#### Зафиксировать

Составьте акт о выявленных несоответствиях: что не так, фото тары и маркировки, номера партий, кто присутствовал. Отберите и опечатайте пробы. Партию храните отдельно и не начинайте расходовать.

В срок по контракту

#### Экспертиза

Анализ в своей или сторонней лаборатории, при несоответствии — повторный на удвоенной выборке. Если привлекали экспертов, их выводы учитывают при решении о приёмке.

Не позднее 20 рабочих дней

#### Подписать или отказать

По электронному контракту — подписать документ о приёмке в ЕИС или разместить мотивированный отказ со ссылками на пункты контракта и результаты анализа.

После отказа

#### Замена

Поставщик вправе устранить причины отказа — заменить партию, дослать документы — и направить документ о приёмке заново.

При нарушении сроков или качества

#### Неустойка

Заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек: пени за просрочку и штрафы за ненадлежащее исполнение (ч. 6–8 ст. 34 44-ФЗ).

Крайняя мера

#### Односторонний отказ

При существенных нарушениях — односторонний отказ от исполнения контракта по ст. 95. Сведения о поставщике в этом случае могут попасть в реестр недобросовестных поставщиков (ст. 104).

**Простыми словами**

Мотивированный отказ — это не «нам не нравится», а письменное «вот что не так и вот чем это подтверждено»: пункт контракта, результат анализа, акт, фото. Чем точнее записаны критерии в контракте, тем короче и бесспорнее отказ.

Чтобы бассейн не остался без хлора на время спора, заказывайте следующую партию заранее: держите в хлораторной запас на несколько дней. Слишком большой запас тоже вреден — о том, как он влияет на итоговую цену, рассказано в статье [«Гипохлорит натрия: цена в 2026 году»](https://basshim.ru/blog/tsena-gipohlorita-natriya/).

## Чек-лист приёмки партии

Отмечайте пункты прямо при поставке — прогресс сохранится в браузере.

- Наименование, марка и стандарт в документах совпадают с контрактом.
- Дата изготовления соответствует требованию контракта.
- Есть документ о качестве партии и паспорт безопасности.
- Количество и единица измерения совпадают с документами и контрактом.
- На таре — марка, номер партии, дата изготовления, знак класса 8, «Беречь от нагрева».
- Нет надписи «Не пригоден для обеззараживания питьевой воды и воды плавательных бассейнов».
- Тара целая, без протечек и вздутия.
- При сомнениях отобраны пробы от 10% упаковок, но не менее трёх, пробы опечатаны.
- Результат анализа сравнён с критерием контракта, а не с паспортом.
- Несоответствия зафиксированы актом с фото.
- Документ о приёмке подписан или мотивированный отказ размещён в срок.

Basshim поставляет гипохлорит натрия и химию для бассейнов в Москве и Московской области и с 2014 года заключил более 200 госконтрактов по 44-ФЗ. Каждую партию сопровождаем документом о качестве и паспортом безопасности — оставьте заявку.

## Частые вопросы

**Обязательно ли проводить экспертизу при приёмке химии по 44-ФЗ?**

Да. По ч. 3 ст. 94 44-ФЗ заказчик обязан провести экспертизу поставленного товара. Её можно провести своими силами — например, проверить документы, тару и отдать пробу в лабораторию — или привлечь экспертов и экспертные организации по договору.

**Сколько проб гипохлорита натрия нужно отобрать при приёмке?**

По ГОСТ 11086-76 — от 10% упаковочных единиц партии, но не менее чем от трёх, а из цистерн и контейнеров — из каждого. Из каждой единицы берут точечные пробы сверху, из середины и снизу, затем составляют среднюю пробу не менее 500 см³.

**Как проверить концентрацию гипохлорита натрия при приёмке?**

Йодометрическим титрованием по ГОСТ 11086-76: активный хлор вытесняет йод из йодида калия, а йод титруют тиосульфатом натрия. Анализ делает своя или сторонняя лаборатория. Ареометр не подходит: плотность не показывает, сколько хлора осталось.

**Сколько дней у заказчика на подписание документа о приёмке в ЕИС?**

Срок устанавливает контракт, но по ч. 13 ст. 94 44-ФЗ он не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления документа о приёмке. За это время заказчик подписывает документ или размещает мотивированный отказ.

**Можно ли отказаться от партии, если хлора меньше 190 г/дм³?**

Зависит от контракта. ГОСТ 11086-76 допускает потерю до 30% активного хлора за 10 суток после отгрузки, поэтому без отдельной планки на дату поставки спор почти неизбежен. Пропишите в контракте и дату изготовления, и минимальную концентрацию на день поставки.

**Что делать, если гипохлорит потемнел?**

ГОСТ 11086-76 допускает потемнение продукта до красновато-коричневого цвета, само по себе это не брак. Решение принимают по анализу активного хлора и по документам, а не по цвету.

## Источники и нормативы

1. [Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, ст. 94](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/17c58c1903f7b6212924ba9ce701489655e9a8e0/) «Особенности исполнения контракта»: ч. 3, 6, 7, 8, 13.
2. [44-ФЗ, ст. 34](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/c5cbc4acc59ffed792a3921dbc18900d2d0f7eb1/) «Контракт»: условия о приёмке (ч. 13), неустойки (ч. 6–8).
3. [44-ФЗ, ст. 95](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/f4823c3311874efd0ecdfa668c9705968edbc47c/) «Изменение, расторжение контракта» и [ст. 104](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/8c12a3ec10bf313c4b2fb441eb21b9a04616fd9e/) «Реестр недобросовестных поставщиков».
4. [ГОСТ 11086-76](https://standartgost.ru/g/%D0%93%D0%9E%D0%A1%D0%A2_11086-76) «Гипохлорит натрия. Технические условия»: правила приёмки (разд. 2), отбор проб и метод определения активного хлора (разд. 3), маркировка (разд. 4).
5. [ГОСТ Р 57568-2017](https://standartgost.ru/g/%D0%93%D0%9E%D0%A1%D0%A2_%D0%A0_57568-2017) «Натрия гипохлорит раствор водный».
6. [The Chlorine Institute. Pamphlet 96 «Sodium Hypochlorite Manual»](https://files.dep.state.pa.us/water/bpnpsm/WastewaterOperations_Assistance/WastewaterOperatorResources/CourseMaterials/RespCWProf_7122/Resources/Chlorine/Pamphlet096Edition3April2006FinalWebsite.pdf), 3rd ed., 2006: стабильность при хранении.
