# 10 ошибок в ТЗ на химию для бассейна: как было, как надо и почему

> Типичные ошибки в техническом задании на гипохлорит и химию для бассейна по 44-ФЗ: марка, концентрация, партии, КТРУ, приёмка, НМЦК. Готовые формулировки.

Источник: https://basshim.ru/blog/oshibki-v-tz-na-himiyu-dlya-basseyna/ · Рубрика: Закупки · Опубликовано: 2026-10-28 · Автор: Редакция Basshim

## Коротко

- Самые дорогие ошибки — в описании товара: «гипохлорит натрия» без марки и концентрации, марка Б вместо А, литры без г/дм³. Для бассейна указывайте марку А по ГОСТ 11086-76 (не менее 190 г/дм³) или ГОСТ Р 57568-2017 (не менее 170 г/дм³).
- Годовой объём одной партией и отсутствие требования к дате изготовления оборачиваются потерей хлора: при 25 °C марка А теряет половину активного хлора за 90 суток, а ГОСТ 11086-76 допускает до 30% потерь за 10 суток после отгрузки.
- С **01.01.2027** для гипохлорита обязательны позиции КТРУ 20.13.30.000-00000001 (литр) и -00000002 (кг). Характеристик в них нет: марку, концентрацию, тару и документы заказчик описывает сам по ст. 33 44-ФЗ.
- Требования сверх ГОСТ без обоснования — «не менее 200 г/дм³», конкретный производитель без слов «или эквивалент» — ограничивают конкуренцию и становятся поводом для жалобы.
- НМЦК по ценам на разных условиях даёт коэффициент вариации выше **33%**: цены 45, 62 и 110 ₽/кг — это V ≈ 47%. Запрашивайте цены на одинаковых условиях.

**Ошибки в техническом задании на химию для бассейна** повторяются из закупки в закупку: не указана марка гипохлорита, концентрация или дата изготовления, весь годовой объём везут одной машиной, а НМЦК считают по ценам на разных условиях. Итог — жалоба на документацию, «выдохшийся» хлор на складе или спор при приёмке. Ниже — десять таких ошибок в формате «как было → как надо → почему».

Статья — для контрактного управляющего и инженера бассейна, которые вместе готовят ТЗ. Общий порядок закупки, коды и расчёт НМЦК разобраны в статье [«Закупка химии для бассейна по 44-ФЗ»](https://basshim.ru/blog/zakupka-himii-dlya-basseyna-44-fz/), а здесь — работа над ошибками. В конце — чек-лист и мини-тест.

## Где ошибка в ТЗ «выстреливает»

Ошибку в ТЗ обычно замечают не сразу. Одни всплывают в день публикации извещения, другие — через полгода, когда на склад приезжает не тот продукт. Схема показывает, на каком этапе срабатывает каждая из десяти ошибок.

[Схема этапов закупки и ошибок ТЗ: на этапе извещения срабатывают ошибки 3 и 7 — жалоба и перенос сроков; на этапе заявок — ошибки 3, 6 и 10 — мало участников и завышенная цена; на этапе поставки — ошибки 1, 2, 4, 5 и 8 — не тот продукт, переполненный склад, потери хлора; на этапе приёмки — ошибки 2, 5 и 9 — нечем доказать несоответствие]

*Рис. 1. Чем позже срабатывает ошибка, тем дороже её исправить: на этапе поставки и приёмки контракт уже заключён.*

## Ошибки в описании товара

### Ошибка 1. Марка Б или гипохлорит без марки

#### Как было

- «Гипохлорит натрия, ГОСТ 11086-76» — без марки.
- Или «Гипохлорит натрия марки Б» — потому что дешевле.

#### Как надо

- «Гипохлорит натрия марки А по ГОСТ 11086-76 или раствор гипохлорита натрия по ГОСТ Р 57568-2017. Марка Б не допускается».

**Почему.** ГОСТ 11086-76 описывает две марки. Марка Б предназначена для витаминной промышленности и отбеливания, на её таре пишут «Не пригоден для обеззараживания питьевой воды и воды плавательных бассейнов». Без марки поставщик формально вправе привезти и её. Два стандарта через «или» расширяют круг производителей. Чем они отличаются, разобрано в статье [«Марки гипохлорита натрия»](https://basshim.ru/blog/marki-gipohlorita-natriya/).

### Ошибка 2. Литры без концентрации

#### Как было

- «Гипохлорит натрия — 12 000 л» или «гипохлорит 15%».
- В КТРУ — литры, в спецификации — килограммы.

#### Как надо

- «Массовая концентрация активного хлора — не менее 190 г/дм³ (марка А) или не менее 170 г/дм³ (ГОСТ Р 57568-2017)».
- Одна единица во всех документах: КТРУ, спецификация, НМЦК, приёмка.

**Почему.** Воду обеззараживает активный хлор, а не литры раствора. Продукт на 120 г/л слабее марки А на 37%. «15%» читается по-разному: это может быть 150 г/л или около 190 г/л по массе. Литр раствора весит 1,24–1,26 кг, поэтому путаница литров и килограммов искажает объём почти на четверть.

### Ошибка 3. Требования сверх стандарта

#### Как было

- «Активный хлор не менее 200 г/дм³, щёлочь не более 12 г/дм³».
- «Гипохлорит производства завода N» без слов «или эквивалент».

#### Как надо

- Показатели — значениями ГОСТ 11086-76 (марка А) или ГОСТ Р 57568-2017.
- Товарный знак — только в случаях, которые допускает закон, и со словами «или эквивалент».

**Почему.** Статья 33 44-ФЗ требует объективного описания и запрещает требования, которые ограничивают число участников. Показатели и термины стандартов используют по умолчанию. Если заказчик отступает от них, в описании должно быть обоснование. «Не менее 200 г/дм³» отсекает продукцию по ГОСТ без пользы для воды и даёт повод для жалобы в контрольный орган. Пока жалобу рассматривают, закупка стоит.

**Простыми словами**

ГОСТ — общий язык заказчика и поставщиков. Напишете «как в ГОСТе» — вас поймут все производители, и конкуренция снизит цену. Напишете строже ГОСТа — придётся объяснить, зачем это бассейну. Если объяснения нет, это выглядит как подгонка под одного продавца.

## Ошибки в условиях поставки

### Ошибка 4. Годовой объём одной партией

#### Как было

- «Поставка всего объёма в течение 10 дней с даты заключения контракта».

#### Как надо

- «Поставка партиями по заявкам заказчика в период с … по …; срок поставки партии — N рабочих дней с даты заявки».

**Почему.** Гипохлорит разлагается при хранении. По модели Chlorine Institute марка А при 25 °C теряет около 10% хлора за 2 недели и половину за 3 месяца. Годовой запас к концу года превращается в слабый раствор, а ещё требует места под тонны коррозионного реагента. Партия под расход на 2–3 недели — разумный ориентир. Как рассчитать размер партии, разобрано в статье [«Хранение гипохлорита натрия»](https://basshim.ru/blog/hranenie-gipohlorita-natriya/).

![Переполненная хлораторная с годовым запасом гипохлорита](https://basshim.ru/blog/img/art/oshibki-v-tz-na-himiyu-dlya-basseyna-1.webp?v=1789edeb)

*Годовой объём одной партией — это и потери хлора, и склад, в котором невозможно работать.*

### Ошибка 5. Нет требования к дате изготовления

#### Как было

- «Остаточный срок годности на момент поставки — не менее 80%».
- Или требований к свежести нет совсем.

#### Как надо

- «Дата изготовления партии — не ранее чем за N календарных дней до даты поставки», например 10.
- «Документ о качестве на каждую партию с датой изготовления и содержанием активного хлора».

**Почему.** Срок годности гипохлорита в паспортах — около 12 месяцев, но он ничего не говорит о концентрации. ГОСТ 11086-76 допускает потерю до 30% активного хлора за 10 суток после отгрузки. Продукт «в пределах срока годности» может приехать заметно ослабевшим. Ограничение по дате изготовления — договорная мера, а не норма ГОСТ, поэтому срок N выбирайте реалистичный.

### Ошибка 6. Нереальные сроки

#### Как было

- «Поставка партии в течение 1 рабочего дня с момента заявки, в любое время суток».

#### Как надо

- Срок, за который поставщик успеет получить свежую партию и перевезти опасный груз, — обычно несколько рабочих дней. Заявку подавать с запасом, пока в хлораторной есть продукт.

**Почему.** Сверхкороткий срок сужает круг участников до тех, чей склад рядом, а значит, повышает цену. Его тоже можно обжаловать как ограничение конкуренции. Кроме того, поставщику проще сорвать такой срок, а заказчику — остаться без реагента. Гипохлорит натрия — груз класса 8, его возит не любая машина: подробнее в статье [о безопасности и перевозке](https://basshim.ru/blog/bezopasnost-gipohlorita-natriya/).

## Ошибки в таре, документах и кодах

### Ошибка 7. Путаница ОКПД2 и КТРУ

#### Как было

- ОКПД2 20.59.59 «Продукты разные химические прочие» и название «Средство для обработки воды».
- В 2027 году — без позиции КТРУ.

#### Как надо

- ОКПД2 20.13.32.110 «Гипохлориты».
- С 01.01.2027 — КТРУ 20.13.30.000-00000001 (литр) или -00000002 (кг), с той же единицей, что в спецификации.

**Почему.** С даты обязательного применения заказчик указывает позицию КТРУ, её наименование и единицу измерения. В позициях 20.13.30.000 характеристик нет, поэтому описание товара по-прежнему составляют по ст. 33. Позиция 20.20.14.000-00000010 «Средство дезинфицирующее» (обязательна с 04.06.2026) подходит для дезинфицирующих средств, а не для химического продукта по ГОСТ. Общий код и размытое название мешают профильным поставщикам найти закупку.

**Простыми словами**

КТРУ — как обязательная графа в анкете: с 2027 года её нужно заполнить, но в ней почти ничего нет. Код говорит, к какой группе относится товар, а что именно вы покупаете — марку, крепость, тару, документы — всё равно пишете сами в описании.

### Ошибка 8. Нет требований к таре и документам

#### Как было

- «Товар поставляется в таре производителя».
- Про документы — ни слова.

#### Как надо

- Тара под ваш склад: например, полиэтиленовые канистры не более 30 л или еврокубы, если есть погрузчик.
- На таре — наименование, марка, номер партии, дата изготовления, знак опасности класса 8.
- На партию — документ о качестве и паспорт безопасности.

**Почему.** Если в бассейне нет погрузчика, еврокуб весом больше тонны выгрузить нечем. Без документа о качестве нечего сверять при приёмке, а паспорт безопасности нужен для инструктажа персонала. Маркировку с номером партии и датой изготовления требует сам ГОСТ 11086-76.

## Ошибки в приёмке и НМЦК

### Ошибка 9. Приёмка «на глаз»

#### Как было

- «Приёмка осуществляется по количеству и качеству» — и больше ничего.

#### Как надо

- Порядок проверки документов, тары и даты изготовления.
- Отбор проб по ГОСТ 11086-76: 10% упаковочных единиц, но не менее трёх.
- Где определяют активный хлор, в какой срок, кто оплачивает повторный анализ и что считается несоответствием.

**Почему.** Статья 34 44-ФЗ требует, чтобы контракт содержал порядок и сроки приёмки, а ст. 94 обязывает заказчика проводить экспертизу поставленного товара. Без заранее описанной процедуры отказ в приёмке трудно обосновать. Подробно — в статье [«Приёмка химии по госконтракту»](https://basshim.ru/blog/priemka-himii-po-goskontraktu/).

### Ошибка 10. НМЦК по несопоставимым ценам

#### Как было

- Три цены: 45 ₽/кг (налив, самовывоз), 62 ₽/кг (канистры с доставкой) и 110 ₽/кг (розница).
- Средняя 72 ₽/кг — и в извещение.

#### Как надо

- Запросить цены на одинаковых условиях: объём, график партий, тара, доставка до объекта, НДС, требование к дате изготовления.
- Проверить коэффициент вариации — не выше 33%.

**Почему.** По методическим рекомендациям (приказ Минэкономразвития № 567) нужны не менее трёх цен, а при коэффициенте вариации больше 33% совокупность неоднородна и цены дособирают. У цен из примера V ≈ 47%. Цены 58, 62 и 66 ₽/кг на одних условиях дают V = 6,5%. Откуда берётся разброс цен, разобрано в статье [«Гипохлорит натрия: цена в 2026 году»](https://basshim.ru/blog/tsena-gipohlorita-natriya/).

Калькулятор НМЦК методом сопоставимых рыночных цен: средняя цена = сумма цен ÷ n; σ = √(Σ(цена − средняя)² ÷ (n − 1)); коэффициент вариации V = σ ÷ средняя × 100%. Пример: 45, 62 и 110 ₽/кг — средняя 72,3 ₽/кг, σ = 33,7 ₽, V = 46,6%: больше 33%, цены неоднородны.

**Простыми словами**

Коэффициент вариации проверяет, похожие ли вещи вы сравниваете. Цена налива на заводе и цена канистры с доставкой до бассейна — как билет на электричку и поездка на такси: обе «до города», но усреднять их бессмысленно. Если разброс больше 33%, значит, в выборку попали разные услуги.

## Чек-лист ТЗ перед публикацией

Пройдитесь по списку вместе с инженером бассейна — отметки сохраняются в браузере.

- Указана марка А по ГОСТ 11086-76 или ГОСТ Р 57568-2017, марка Б прямо исключена.
- Концентрация активного хлора — в г/дм³, значениями стандартов, без ужесточения.
- Нет товарных знаков без «или эквивалент» и требований к конкретному производителю.
- Поставка партиями по заявкам, срок поставки партии реалистичен.
- Есть требование к дате изготовления партии относительно даты поставки.
- ОКПД2 20.13.32.110, с 01.01.2027 — позиция КТРУ 20.13.30.000 с нужной единицей.
- Одна единица измерения во всех документах.
- Тара соответствует складу и возможностям персонала, маркировка с датой и номером партии.
- На каждую партию — документ о качестве и паспорт безопасности.
- Описан порядок приёмки: отбор проб, лаборатория, сроки, критерии несоответствия.
- Цены для НМЦК собраны на одинаковых условиях, коэффициент вариации не выше 33%.

![Совместная проверка технического задания на химию для бассейна](https://basshim.ru/blog/img/art/oshibki-v-tz-na-himiyu-dlya-basseyna-2.webp?v=f112ba96)

*Лучшее ТЗ на химию пишут вдвоём: закупщик отвечает за закон, инженер — за реальный расход и склад.*

## Проверьте себя

Мини-тест из 5 вопросов по ТЗ на химию для бассейна: марка гипохлорита, КТРУ с 2027 года, коэффициент вариации НМЦК, поставка партиями и требования, ограничивающие конкуренцию.

Какой гипохлорит натрия указать в ТЗ для бассейна?

1. Марку Б по ГОСТ 11086-76 — она дешевле
2. Марку А по ГОСТ 11086-76 или раствор по ГОСТ Р 57568-2017
3. Любой «гипохлорит 15%»

Марка Б по ГОСТ не пригодна для воды бассейнов, а «15%» без г/дм³ ничего не гарантирует.

С какой даты обязательно применять КТРУ 20.13.30.000 для гипохлорита?

1. С 04.06.2026
2. С 01.01.2027
3. С 01.09.2026

04.06.2026 — дата для позиции «Средство дезинфицирующее», 01.09.2026 — вступление в силу СП 2.1.4284-26.

Цены 45, 62 и 110 ₽/кг. Можно ли по ним считать НМЦК?

1. Да, средняя 72 ₽/кг
2. Нет: коэффициент вариации около 47%, больше 33%
3. Да, ведь цен три

При V больше 33% совокупность неоднородна. Скорее всего, цены получены на разных условиях.

Почему годовой объём гипохлорита не стоит везти одной партией?

1. Так запрещает 44-ФЗ
2. Продукт теряет активный хлор: при 25 °C — около половины за 3 месяца
3. ГОСТ запрещает хранить гипохлорит дольше месяца

Прямого запрета нет, но потери хлора и место на складе делают такую поставку невыгодной.

Какое требование скорее всего станет поводом для жалобы?

1. «Поставка партиями по заявкам заказчика»
2. «Марка А по ГОСТ 11086-76 или ГОСТ Р 57568-2017»
3. «Активный хлор не менее 200 г/дм³» без обоснования

Требование строже ГОСТ без обоснования сужает круг участников — это противоречит ст. 33 44-ФЗ.

Basshim поставляет гипохлорит натрия и химию для бассейнов в Москве и Московской области и с 2014 года заключил более 200 госконтрактов по 44-ФЗ. Поможем оценить годовой расход и размер партий для ТЗ — оставьте заявку.

## Частые вопросы

**Какие ошибки в ТЗ на гипохлорит натрия встречаются чаще всего?**

Не указаны марка и концентрация, весь годовой объём поставляется одной партией, нет требования к дате изготовления, путаются литры и килограммы, а НМЦК считают по ценам на разных условиях. Каждая из этих ошибок либо ограничивает конкуренцию, либо приводит к поставке слабого продукта.

**Можно ли указать в ТЗ концентрацию «не менее 200 г/дм³»?**

Только с обоснованием. Статья 33 44-ФЗ предписывает опираться на показатели стандартов, а для марки А ГОСТ 11086-76 устанавливает не менее 190 г/дм³. Требование строже стандарта без объяснения, зачем оно бассейну, может быть оспорено как ограничивающее конкуренцию.

**Как прописать в ТЗ свежесть гипохлорита натрия?**

Через дату изготовления: «дата изготовления партии — не ранее чем за N календарных дней до даты поставки» и «документ о качестве с датой изготовления и содержанием активного хлора на каждую партию». Остаточный срок годности для гипохлорита малоинформативен: концентрация падает задолго до его окончания.

**Какой КТРУ указывать для гипохлорита натрия с 2027 года?**

Позицию 20.13.30.000-00000001, если товар измеряется в литрах, или 20.13.30.000-00000002 — в килограммах. Обязательное применение — с 01.01.2027. Характеристик в позициях нет, поэтому марку, концентрацию, тару и документы описывают в ТЗ по ст. 33 44-ФЗ.

**Что делать, если коэффициент вариации цен больше 33%?**

Цены неоднородны, их нужно дособрать. Сначала проверьте условия: одинаковы ли объём, график поставок, тара, доставка, НДС и единица измерения. Обычно разброс исчезает, когда поставщики считают цену на одних и тех же условиях.

**Нужно ли прописывать в контракте порядок отбора проб?**

Да. Статья 34 44-ФЗ требует включать в контракт порядок и сроки приёмки. Для гипохлорита удобно сослаться на ГОСТ 11086-76: пробы отбирают от 10% упаковочных единиц, но не менее чем от трёх, и определить лабораторию, срок анализа и критерии несоответствия.

## Источники и нормативы

1. [Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, ст. 33](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/d6aec91603ff628ea274b8552ce2849e06e0aa4c/) «Правила описания объекта закупки»; ст. 34 (условия о приёмке), ст. 94 (экспертиза).
2. [ЕИС, каталог КТРУ](https://zakupki.gov.ru/epz/ktru/ktruCard/commonInfo.html?itemId=20.13.30.000-00000001): позиции 20.13.30.000-00000001, 20.13.30.000-00000002, 20.20.14.000-00000010.
3. [ppt.ru. Обосновываем дополнительные характеристики КТРУ](https://ppt.ru/art/zakupki/obosnovyvaem-dopolnitelnye-kharakteristiki-ktru) — правила использования КТРУ (ПП РФ от 08.02.2017 № 145).
4. [Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567](https://ppt.ru/calc/koefficient-variacii-nmck): методические рекомендации по НМЦК, коэффициент вариации (п. 3.20.2).
5. [ОКПД2 20.13.32.110 «Гипохлориты»](https://classifikators.ru/okpd/20.13.32.110).
6. [ГОСТ 11086-76](https://standartgost.ru/g/%D0%93%D0%9E%D0%A1%D0%A2_11086-76) «Гипохлорит натрия. Технические условия»: марки, правила приёмки, маркировка.
7. [ГОСТ Р 57568-2017](https://standartgost.ru/g/%D0%93%D0%9E%D0%A1%D0%A2_%D0%A0_57568-2017) «Натрия гипохлорит раствор водный».
8. The Chlorine Institute. Pamphlet 96 «Sodium Hypochlorite Manual», 3rd ed., 2006: скорость разложения при хранении.